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信任產生責任,信托和授權自古有之,尤其是在軍事活動中,如果沒有信托和授權戰事就無法進行?!秾O子兵法.九變》篇,“孫子曰:凡用兵之法,將受命于君,合軍聚合。泛地無舍,衢地合交,絕地無留,圍地則謀,死地則戰,途有所不由,軍有所不擊,城有所不攻,地有所不爭,君命有所不受”。將在外君名有所不受,可能是信托法則或授權法則的最早的出處了。
信托作為一種法律制度卻起源于英國。英國的信托制度又起源于中世紀的“用益設計”。用益設計自13世紀起開始流行于英國民間,其目的是為了規避當時英國封建法律對土地等財產的移轉和處分所加的限制和負擔。當時的英國,宗教信仰十分普遍,教徒死后往往把土地等財產遺贈給教會,而當時的法律規定對教會不能征稅,這種遺贈影響了封建君主的收益。13世紀,英王亨利三世頒布了《沒收法》,規定誰要把土地遺贈給教會,須經君主或諸侯的許可,否則就予以沒收。
為了擺脫該法的限制,土地所有人想出一個辦法,即把土地委托給第三人使用并將經營土地的收益轉交給教會。這種做法逐漸發展到對其他財產的委托。具體做法是:甲將自己的財產轉移給乙,由乙為丙的利益持有該財產。通過這種方式,甲可以得到以下利益:逃避稅負、將財產贈與或遺贈給依法不能受贈與或遺贈的人丙等,同時,他也承擔了失去財產的風險,因為在當時,受托人作為該項財產法律上的所有人可以合法地將其據為己有。產生糾紛后,受益人的權利得不到法律的保護,英王亨利三世時衡平法院根據公平正義原則對有關當事人的權益進行了公正保護,到16世紀,最終形成了信托制度。
而企業管事管理是的授權理論卻產生很遲,上個世紀50~60年代,基于大公司面臨的等級制度弊端和管理效率低下問題,才有人提出了這一管理思想。授權是指主管將職權或職責授給某位部屬負擔,并責令其負責管理性或事務性工作。
市場競爭日趨激烈,許多企業,特別是大公司,需要減少中間管理層次,簡化辦事程序,提高辦事效率,以便滿足客戶的需要。授權則是一門不可少的管理藝術,充分合理的授權能使管理者們不必親力親為,從而把更多的時間和精力投入到企業發展上,以及如何引領下屬更好地運營企業。
授權是組織運作的關鍵,它是以人為對象,將完成某項工作所必須的權力授給部屬人員。即主管將處理用人、用錢、做事、交涉、協調等決策權移轉給部屬,不只授予權力,且還托付完成該項工作的必要責任。
在企業風險管理中,風險總是不確定的,甚至無法預見。所以,日常風險管理除了有基本的流程、制度以及緊急處置預案外,同時還要基于信任和委托,根據職能和職權對特定崗位人進行特別的授權,并給予信托責任,對特定的事件有啟動風險管理預案的權利以及特別緊急處置權,這是企業風險管理中不可或缺的一個原則。
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